镇江市多措并举 全面推进政务诚信建设
发布时间:2019-07-12????稿件来源:信用建设处????【字体大小: 】浏览次数:

  镇江市明确以政务诚信为引领,全面推进社会诚信建设。明确九大重点政务诚信建设领域,强化政府部门和公务员廉洁从政、诚信服务要求,取信于民、取信于企,努力优化社会营商环境。并通过完善政府部门和公务员信用信息共享平台作为支撑和保障。

  党的十八大将政务诚信作为社会信用体系建设的重点内容,提出了一系列的工作要求。镇江市委、市政府高度重视,明确政务诚信重点领域和关键措施,全面组织推进实施,努力打造诚信政府,助推全市高质量发展。

  一、加强组织领导。2018年7月,根据国家、省关于政务诚信建设要求,市政府专门出台《镇江市关于加强政务诚信建设的意见》(镇政办发〔2018〕83号)(以下简称《意见》),并于11月28日召开全市政务诚信建设推进会议,明确各地各部门主体责任,明确建设要求。同时将政务诚信纳入2019年度全市高质量发展考核体系。

  二、明确重点领域。根据《意见》规定,镇江市将在推进“不见面审批”改革,完善政务信息公开要求的基础上,重点突出九大重点领域政务诚信建设要求。九大重点领域包括:政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、涉审中介、招商引资、地方政府债务、统计、政府投融资项目、镇(街道)和村(社区)基层组织。

  三、实施闭环管理。强化两类主体诚信,一是政府部门和公务员的诚信;二是行政相对人的诚信。注重三个环节主体信用行为,一是事前的信用承诺和信用核查,市信用办联合相关部门出台《关于在公共资源交易领域建立信用承诺制度的通知》(镇发改信用发〔2019〕264号),要求所有公共资源交易行为两类主体全部建立信用承诺机制,同时通过信用镇江网公示,并通过“信用中国”核实参与主体信用状况;二是事中的信用监管,目前九大重点领域全部建立了信用管理制度,信用行为在录入行业管理系统的同时,归集到市公共信用信息平台,成为信用档案的重要组成部分;三是事后的信用评价和信用奖惩,通过建立信用评价标准,对各类主体进行信用评价,并实施差别化管理。政府部门或公务员存在失信行为的,及时通报纪检监察部门跟踪问责,对严重失信主体依法依规认定黑名单,对诚信主体提供容缺受理和政府采购信用贷款等激励政策。

  四、完善平台支撑。信用信息共享平台是持续有效加强信用建设的基础,根据镇江市委、市政府要求,我市正依托智慧城市升级建设智慧信用平台,进一步完善信用信息归集共享机制,政府部门和公务员信用信息系统也已经完成,所有政府部门、事业单位、公务员个人全部按照统一信用代码要求录入系统,相关基础信息、表彰奖励、违规违纪和处罚信息也已经全部入库。近期按照《关于加强公务员诚信建设有关工作的通知》(镇人社发〔2018〕170号)要求,首批公务员信用审查工作已经完成,共43人,其中镇江户籍28人,外地户籍15人,涉及市工信局、市民宗局2个市级部门,京口区法院、润州区统计局等16个各市区部门,以及白兔镇、七里甸街道等7个乡镇(街道)。

  下一步,我市将加大《意见》的执行力度,监管好政府部门和公务员的信用行为,与纪检监察、组织等部门密切配合,深化守信激励失信惩戒措施,不断提升镇江政务诚信建设水平,助推全市高质量发展。

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